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科技基础条件资源丰度指数研究

添加时间:2014-02-19

  摘 要:科技基础条件资源是提高自主创新能力和建设国家创新体系的基础,本文在 2011 年全国重点科技基础条件资源调查数据的基础上,围绕三类重点资源,构建了科技基础条件资源丰度指数,对各地区的科技基础条件资源水平进行了比较准确的刻画。通过建立这一度量标尺来反映地区科技基础条件资源的综合情况,以期为科技基础条件资源的统筹规划和优化布局提供支撑。
  关键词:科技基础条件资源; 丰度指数; 资源分布

  科技基础条件资源是科技条件资源的一部分,它与一般意义上的科技条件资源的相同之处在于二者都是支撑科技活动的要素,区别在于相比较而言,科技基础条件资源更加强调公益性、基础性和战略性。科技基础条件资源主要包括大型科学仪器设备、研究实验基地、自然科技资源、科学数据和文献资源、网络科技环境和各类服务平台等科技资源,这些资源大多依托于具体的科研单位,但可以通过共享等方式为全社会的科技活动提供支撑。
  各地科技基础条件资源的水平是国家宏观决策的重要参考,但是长期以来,因为相关数据缺乏等原因,大多数研究只是围绕科技资源展开,专门针对科技基础条件资源的研究非常鲜见。近年来,随着国家重点科技基础条件资源调查工作的开展,以大型科学仪器设备、研究实验基地和生物种质资源为主的科技基础条件资源的家底已经基本摸清,鉴于此,本文将在 2011 年全国重点科技基础条件资源调查数据的基础上,通过构建科技基础条件资源丰度指数,来对各地科技基础条件资源的水平给出一个简单明了的刻画,通过建立这一度量标尺来反映地区科技基础条件资源的综合情况,以期为科技基础条件资源的统筹规划和优化布局提供支撑。
  丰度指数一般用于自然资源的计算,指自然资源的丰富程度,既可指单项资源 ( 如耕地、森林、煤矿和铁矿等) 的丰度,也可指某类资源组合 ( 如农业资源、能源资源或矿产资源等)的丰度,又可指某个国家或地区内各种自然资源的总体丰度,是评价国情、区情的重要指标之一。
  把自然资源丰度指数进行推广,可以构建科技基础条件资源丰度指数。科技基础条件资源丰度指数是一个相对的概念,综合反映某地区科技基础条件资源的丰富程度。考虑到数据的可得性,科技基础条件资源丰度指数将包括大型科学仪器设备、研究实验基地和生物种质资源三大类的指标,每个大类又分为若干个子类,比如研究实验基地分为国家重点实验室、国家工程技术中心等等,各类指标按照不同的权重进行加总,最后形成某个特定地区的科技基础条件资源丰度指数。按照系统性、可获得性、可比性、准确性等原则,本文的丰度指数指标体系共包括三级,一级指标包括三个,即大型科学仪器设备、研究实验基地和生物种质资源,这也是科技基础条件资源包括的三个主要资源类型。在其他类型的资源中,科学数据和文献资源一般可以比较容易在全国范围内共享,所以不适合作为各地区科技基础条件资源丰度指数的指标,网络科技环境、各类服务平台以及除生物种质资源以外的其他自然资源则由于数据可得性等原因,也没有包括在本指标体系内。
  二级指标共有 17 个,大型仪器方面最重要的二级指标是仪器设备原值及仪器设备的数量,虽然一般来说,仪器设备的数量不具有可比性,但是由于本文的大型仪器设备是指单台原值 50 万元以上的仪器设备,加之即使单台仪器设备的原值比较大,但该仪器一般也只能应用于较单一的技术领域,而如果假设存在多台大型仪器相加后的原值与该单台仪器设备的原值相同,那么仪器的类型和应用领域会大大增加,因此,从大型仪器设备为地区科研活动支撑的全面性的角度考虑,仪器设备的数量也被列入本指标体系。此外指标体系中还包括了机时方面的指标,这主要是考察仪器设备的利用情况,也就是说,合理地利用所拥有的大型仪器设备的能力,也是科技基础条件整体水平的一个方面; 研究实验基地方面,主要是把研究实验基地的几个近似类型合并后,分成国家重大科技基础设施、国家重点实验室、工程中心等 11 个类型; 生物种质资源按植物、动物、微生物分为三类。利用前述方法,采用 2011 年国家重点科技基础条件资源调查的数据,来计算各地区科技基础条件资源丰度指数。2011 年国家重点科技基础条件资源调查的范围是各地省级以上的高等院校、科研院所和转制院所,调查的对象主要是大型仪器设备、研究实验基地和生物种质资源三类重点科技基础条件资源,数据均为 2010 年度。
  按照前面的定义,那么属于科技基础条件资源丰富地区,即 Si≥ 1. 0 的地区,从高到低依次是北京、上海、江苏、广东、安徽、湖北、浙江、辽宁、四川、山东,共10 个地区; 属于科技基础条件资源适中的地区,即0.5 ≤ Si< 1. 0 的地区,从高到低依次是甘肃、吉林、黑龙江、陕西、天津、福建、云南、重庆、河北,共9 个地区; 属于科技基础条件资源相对贫乏的地区,即 Si< 0. 5 的地区,从高到低依次是河南、湖南、山西、新疆、海南、广西、贵州、江西、宁夏、内蒙古、青海、西藏,共12 个地区。考虑各地区资源的相对丰度,即将科技活动人员引入科技资源相对丰度考量中,利用上述各地区的丰度指数除以各地区的科技活动人员占全国科技活动人员的比例,可展现各地区科技基础条件资源的相对丰富程度。采用 2011 年国家科技基础条件资源调查所得数据和 2010 年科技活动人员数量进行计算,可得到 2011 年各省市相对丰度值 。
  各地区在大型科学仪器设备、研究实验基地和生物种质资源三方面大多体现出了一致的特点,比如北京、上海等地区三类资源水平都很高,但是部分地区呈现了不一样的情况,比如安徽、甘肃的研究实验基地实力比较突出,云南、四川、福建的生物种质资源实力比较突出等,这一现象一方面与各地的自然条件关系密切,另一方面也与国家的总体布局有关。 
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